Via des partenariats structurants

1 janvier 2019

La Croix-Rouge française

Le partenariat noué en 2017 avec la Croix-Rouge française est né du constat partagé d’une nécessaire structuration du secteur. Les deux organisations se sont engagées à répondre ensemble aux défis posés par les profondes mutations en cours. D’autant qu’à la réorganisation des branches professionnelles attendue par les pouvoirs publics s’est ajoutée une nouvelle définition du dialogue social dans notre secteur, avec :

  • des ordonnances venues réinterroger les lieux de négociation et l’articulation entre le niveau national et le niveau local,
  • la disparition de l’opposabilité financière des conventions collectives dans les secteurs des personnes handicapées et des personnes âgées dans le cadre de la généralisation des contrats pluriannuels d'objectifs et de moyens (CPOM).

Le cadre dans lequel est né le projet conventionnel a ainsi évolué : à l’obligation opérationnelle de réformer les conventions collectives s’est joint l’obligation politique et stratégique d’organiser le secteur. Si les conditions et le positionnement des acteurs ont changé depuis la naissance du projet conventionnel, l’objectif reste le même, tout comme la responsabilité de Nexem de le réaliser : construire un environnement juridique qui permette aux associations du secteur de remplir au mieux leurs missions auprès des personnes les plus fragiles.

UNA, un partenariat pour agir en réponse aux besoins des plus fragiles

Le droit nous impose, certes, des frontières entre les branches professionnelles, mais le parcours des personnes exige une porosité. Il nous est alors apparu fondamental de compléter la structuration des secteurs par une réflexion transversale, pour coordonner les dispositifs et permettre ainsi un meilleur accompagnement des personnes fragiles. C’est dans cet état d’esprit que Nexem a choisi de mettre en oeuvre en 2018 un partenariat opérationnel avec l'Union nationale de l'aide, des soins et des services aux domiciles (UNA).

En 2019, le rapprochement permettra l'élaboration de réponses coordonnées et transversales dans un secteur en renouvellement. L'alliance a déjà participé à des actions communes auprès des pouvoirs publics, à propos du handicap notamment.